+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Ученые об административном принуждении


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Белов Александр Александрович. Административное принуждение в деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения : Дис. Понятие административного принуждения, применяемого Государственной инспекцией безопасности дорожного движения

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Юридические прокладки России Боевой лазер из водопроводных труб и их жертвы

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения бытовых вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь по ссылке ниже. Это быстро и бесплатно!

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Содержание:

Сущность мер государственного принуждения в административном праве

В административном праве принято деление мер административного принуждения на меры административной ответственности или административные взыскания, меры административного пресечения, административно - предупредительные меры и меры административно - процессуального обеспечения. Бахрах так сформулировал тезис о составе мер административного принуждения: " Подобную систему классификации отстаивают также некоторые другие авторы.

При этом, "очевидно, всем без исключения мерам административного принуждения в той или иной степени присущи функции восстановления нарушенных отношений". Поэтому проблема наличия в административном праве административно - восстановительных санкций и их места в системе мер административного принуждения остается по-прежнему дискуссионной.

Попова, Ю. Бахрах Д. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно - юрисдикционный процесс. Воронеж: ВГУ, Галаган И. Административная ответственность в СССР государственное и материально - правовое исследование. Воронеж, В науке административного права имеет место еще одна оригинальная точка зрения на проблему классификации административно - принудительных мер, высказанная М. Студеникиной: " Многочисленные же меры административно - предупредительного характера не должны включаться в общую классификацию мер административного принуждения".

Для этого есть серьезные основания, так как административное принуждение включает в себя большое число средств пресечения, применяемых как к гражданам, так и к юридическим лицам. В принудительной деятельности органов государственного управления главным остается пресечение, имеющее целью своевременное прекращение противоправных действий, предотвращение наступления вредных последствий.

Специфическую, но сходную точку зрения на классификацию мер административного принуждения отстаивает И. По его мнению, разнородность мер административного принуждения значительно усложняет вопрос об их классификации и даже делает ее невозможной при помощи только одного критерия.

Административно - правовые санкции. В данной классификации проводится также деление принудительных мер на связанные с правонарушением и не связанные с ним. Такая позиция позволяет в дальнейшем вычленить по этому признаку из многочисленного спектра разнообразных административных мер только меры административного принуждения, выделив из них, в свою очередь, собственно меры административной ответственности.

Кроме того, особое значение в классификации И. Веремеенко придается новой совокупной категории мер административного принуждения - санкциям реального исполнения, направленным на принудительное исполнение невыполненной правовой обязанности. Применение санкций реального исполнения должно обеспечивать реальное исполнение юридической обязанности. Благодаря им " Нетрудно заметить, насколько жизненна данная конструкция применительно к современным взаимоотношениям между административным органом и юридическим лицом хозяйствующим субъектом или некоммерческой организацией.

Ведь именно выполнение юридической обязанности - это та сфера деятельности, на которую приходится значительная доля усилий контролирующих административных органов. Действительно, применение административного взыскания к юридическому лицу осуществляется не только для наказания за вину, но также с целью обеспечения выполнения организацией своих обязанностей, требований государственных органов. Если классифицировать все административные меры по основанию их применения на связанные и не связанные с правонарушением, а затем положить в основу применения мер административного принуждения признак наличия или отсутствия правонарушения, сузив по этому признаку их сферу, и считать собственно административным принуждением, как это предлагается М.

Студеникиной, только взыскания и меры пресечения или санкции реального исполнения в системе И. Веремеенко , то классификация мер административного принуждения обретет обоснованный, законченный вид. Студеникина выступает против расширительного толкования административного принуждения, допускающего возможность применения принудительных мер вне связи с конкретным административным правонарушением.

И меры пресечения, и взыскания при применении должны иметь под собой совершенное или совершаемое правонарушение , поскольку в противном случае применение административных мер может быть связано с нарушениями законности, прав граждан и юридических лиц. Законодательство об административной ответственности и проблемы его кодификации: Автореф. При этом следует учитывать, что перечисленными мерами административного принуждения защищаются как нормы административного права, так и нормы иных отраслей: земельного, экологического, таможенного, трудового и налогового права.

Так, за нарушение законодательства о налогах и сборах Российской Федерации к налогоплательщику в большинстве случаев это юридическое лицо, организация могут быть применены такие принудительные меры, носящие денежный характер: взыскание недоимки по налогам и сборам, штрафа, принудительное взыскание пени.

В соответствии с п. Аналогичную норму содержит ст. Такая позиция сложилась в налоговом законодательстве достаточно давно, после принятия Конституционным Судом РФ Постановления от 15 июля года N П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР" и Законов Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и "О федеральных органах налоговой полиции" и Постановления от 17 декабря года N П по делу "О проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня года "О федеральных органах налоговой полиции", и в дальнейшем нашла свое закрепление в части первой Налогового кодекса РФ.

Статья НК РФ гласит, что "налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения", а "налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий штрафов Основанием же для применения налоговых санкций служит совершение налогового правонарушения - ВИНОВНО совершенного противоправного в нарушение законодательства о налогах и сборах деяния действие или бездействие налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность ст.

Представляется, что именно применение налоговых санкций и составляет существо мер административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Следовательно, никакие иные административно - принудительные меры, применяемые в налоговом законодательстве, не могут претендовать на исполнение роли наказания за совершенное правонарушение. В связи с этим необходимо более четко отграничивать применяемые в налоговом праве меры административной ответственности от иных мер административного принуждения, которые также могут иметь денежный характер, на что указывалось в научных статьях по данной проблематике.

Наиболее отчетливо отличие "налоговой санкции" от "финансовой санкции", мер административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах от иных мер административного принуждения, применяемых в налоговом праве, проявляется в подходе законодателя к основанию их применения за нарушение законодательства о налогах и сборах, отдельной группой в которых стоят "финансовые санкции".

До принятия упомянутого выше Постановления Конституционного Суда РФ от 15 июля года и введения в действие части первой Налогового кодекса РФ такие принудительные меры денежного характера, как взыскание недоимки по налогу сбору , налоговая и таможенная пени, взыскание стоимости товаров или транспортных средств за нарушение таможенного законодательства, относились в теории административного и финансового права к административной ответственности, к административно - восстановительным санкциям или к мерам финансовой ответственности.

Также было возможно отнесение к восстановительным налоговым санкциям взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода прибыли , суммы налога на сокрытый или неучтенный доход или объект налогообложения, пени с налогоплательщика за задержку уплаты налога.

В современных же условиях, когда законодательно и на практике проведено разграничение налоговых и финансовых санкций, к собственно финансовым санкциям следует относить только пеню и взыскание недоимки по налогу сбору в принудительном порядке. Указанные меры, с одной стороны, носят денежный характер, что позволяет отнести их к финансовым, а с другой - не являются мерами ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах налоговой санкцией , поскольку применяются вне связи с конкретным правонарушением и при отсутствии вины налогоплательщика.

Если основанием для применения налоговых санкций служит совершение налогового правонарушения, то применение иных мер административного принуждения, в частности финансовых санкций, возможно также и вне связи с совершенным налоговым правонарушением, так как для этого нет необходимости доказывать вину налогоплательщика ст. По аналогичному пути движется и судебная практика.

В связи с этим необходимо иметь в виду, что освобождение налогоплательщика и налогового агента от ответственности за совершение налогового правонарушения освобождает их только от взыскания штрафов, но не пени, поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности".

Административная ответственность за нарушения налогового законодательства: Дис Екатеринбург, ; Малиновская В. Ответственность за нарушение таможенного законодательства: Дис В числе финансовых санкций налоговая пеня имеет наиболее сложное, двоякое содержание.

В этом состоянии говорить о пене как о реальной санкции невозможно, но до тех пор, пока не произошло фактическое начисление и взыскание сумм пени, компенсирующих просрочку уплаты налога сбора. При просрочке уплаты налога сбора , когда происходит начисление пени при ее дальнейшем бесспорном взыскании, она становится финансовой санкцией, дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны.

И налоговые, и финансовые санкции, применяемые за нарушения законодательства о налогах и сборах, являются мерами административного принуждения, санкциями реального исполнения, позволяющими обеспечивать выполнение юридическими лицами своих обязанностей по уплате налогов и сборов.

Но при этом функцию административной ответственности может реализовывать исключительно налоговая санкция, имеющая материальную форму выражения в виде денежного штрафа, поскольку только она имеет в основании своего применения совершенное виновное, противоправное, наказуемое в порядке, установленном НК РФ, правонарушение.

Отдельным компонентом в комплексе административного принуждения стоят финансовые санкции взыскание недоимки по налогу сбору , пеня как негативная санкция реального исполнения. Они дают письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, доводят до сведения налогоплательщиков соответствующую информацию по их запросам, проводят консультационные семинары. Но поскольку такие меры не являются принудительными и не связаны с конкретным правонарушением, хотя и направлены на предупреждение некоторых наиболее часто встречающихся ошибок налогоплательщиков, вряд ли будет обоснованно относить их к мерам административного принуждения.

Выплаты на детей в возрасте до трех лет получат около тысяч семей ЛДПР предлагает отказаться от частных камер фиксации нарушений правил дорожного движения Путин озвучил условия диалога с Украиной В ГД внесли законопроект о предоставлении жилья инвалидам вне зависимости от их доходов У Huawei появился шанс вернуть производство смартфонов в нужное русло.

В инвестиционном полку прибудет ЛДПР предлагает отказаться от частных камер фиксации нарушений правил дорожного движения НПФ настаивают на делегировании прав расчета периода выплаты накопительной пенсии В ГИБДД будет создана рабочая группа для детального анализа ПДД ГД рассмотрит инициативу по введению наказания за продажу гаджетов без отечественного ПО. Главное Документы Эксперты. В инвестиционном полку прибудет 9 июля в Финансовые рынки. Профессор Нью-Йоркского университета: регуляторы должны помешать Libra, запускаемой Facebook, стать валютой по умолчанию 9 июля в Финансовые рынки.

Deutsche Bank пытается использовать свой последний шанс на спасение 9 июля в Банки и кредитование. Росстат объявил виновных в досрочном обнародовании информации об инфляции за июнь 8 июля в Государство. Генпрокуратура Украины открыла дело о госизмене в связи с планируемым телемостом с РФ 8 июля в Внешняя политика.

Зеленский предлагает Путину встречу в Минске 8 июля в Внешняя политика. Телеканалы РФ и Украины планируют провести телемост для прямого общения граждан 8 июля в Политика. Роскомнадзор составил в отношении Google протокол за недостаточную фильтрацию запрещенного контента 5 июля в Государство.

Популярные документы. АПК РФ. СК РФ. УИК РФ. Закон о Полиции. Закон об Оружии. Закон о Рекламе. Самое читаемое Самое обсуждаемое Выплаты на детей в возрасте до трех лет получат около тысяч семей ЛДПР предлагает отказаться от частных камер фиксации нарушений правил дорожного движения Путин озвучил условия диалога с Украиной В ГД внесли законопроект о предоставлении жилья инвалидам вне зависимости от их доходов У Huawei появился шанс вернуть производство смартфонов в нужное русло В инвестиционном полку прибудет ЛДПР предлагает отказаться от частных камер фиксации нарушений правил дорожного движения НПФ настаивают на делегировании прав расчета периода выплаты накопительной пенсии В ГИБДД будет создана рабочая группа для детального анализа ПДД ГД рассмотрит инициативу по введению наказания за продажу гаджетов без отечественного ПО.

Подписаться письмом.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


§ 1. Понятие административного принуждения

Административное принуждение является важной составной частью государственного принуждения и представляет собой отраслевой вид принуждения, применяемый в соответствии с нормами административного и административно-процессуального права. С точки зрения сущности и социальной роли данный вид отраслевого принуждения наряду с убеждением традиционно рассматривается как метод государственного управления, а в сочетании с контрольно-надзорной деятельностью — как специальное юридическое средство обеспечения законности. Административное принуждение как составная часть государственного принуждения выступает в качестве метода социального руководства обществом и реализуется в сфере государственного управления. При применении административного принуждения как метода государственного управления происходит непосредственное и целенаправленное воздействие со стороны органов государственного управления и их должностных лиц на волю и сознание поднадзорных и подконтрольных физических лиц и на деятельность юридических лиц. Основным субъектом, уполномоченным оказывать такое воздействие, являются органы исполнительной власти и уполномоченные должностные лица этих органов.

Меры административного принуждения за нарушения законодательства о налогах и сборах - классификация и условия применения. Бахрах так сформулировал тезис о составе мер административного принуждения: " Поэтому проблема наличия в административном праве административно-восстановительных санкций и их места в системе мер административного принуждения остается по-прежнему дискуссионной.

В статье рассматриваются виды и перечень административно-предупредительных мер, применяемых к несовершеннолетним, их место в системе административного принуждения и роль в профилактике правонарушений несовершеннолетних. Ключевые слова: несовершеннолетние, административное принуждение, административно-предупредительные меры, безнадзорность, беспризорность. Compulsory measures of administrative warnings that apply to minors: the types and place in the system of administrative enforcement L. The article considers list and description of administrative-coercive actions taken towards the minors, their role in the system of the administrative enforcement and in the prevention of juvenile offences.

К вопросу о методе административного принуждения

Административные правонарушения связаны с функционированием многих сотен тысяч людей - граждан, физических и юридических лиц, непосредственно затрагивают их жизненные интересы и потребности, поскольку проникают во все сферы и области жизни, управления. В настоящее время, когда наше государство находится на пути глобальных преобразований в сфере системы государственного управления и административного реформирования, все большую значимость приобретает вопрос правильного и целесообразного применения административно-принудительных мер, так как они непосредственно связаны с привлечением физических и юридических лиц к административной ответственности, сопряжены с ограничением прав и свобод человека и подчас не имеют строго установленной процессуальной формы применения. Административное принуждение - один из видов государственно-правового принуждения. Поэтому ему присуши все признаки последнего это правоприменительная деятельность; она устанавливается государством, применение мер принуждения соответствующими органами и должностными минами является результатом осуществления ими государственно-властных полномочий: призвана обеспечить защиту правопорядка; реализуется в рамках охранительных правоотношений и др. Вместе с тем административное принуждение имеет присущие ему особенности [1]. Административное принуждение имеет своим назначением охрану управленческих отношений административно-принудительными средствами, то есть выполняет карательную функцию. Одновременно в целях правоохраны административно-принудительные меры выполняют и функции иного рода - предупреждения и пресечения правонарушений. В самом широком смысле административное принуждение призвано обеспечивать исполнение правил поведения, выраженных в административно-правовых нормах.

Бахрах, Демьян Николаевич

Рассмотрим существующие позиции ученых-администрати- вистов по этому вопросу. В более поздних работах Д. В отличие от Д. Справедливо, на наш взгляд, и высказывание Б. Мы разделяем мнение И.

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 20 июля , печатный экземпляр отправим 24 июля.

Административно-правовое принуждение как вид правового государственного принуждения заключается в применении в судебном либо внесудебном порядке уполномоченными должностными лицами государственных органов иными уполномоченными законом лицами закрепленных нормами административного права мер психического или физического воздействия в отношении граждан и организаций с целью обеспечения реализации функций государственного управления. Внешне это выражается в закрепленных в административном законодательстве мерах административно-правового принуждения. Под мерами административного принуждения в науке принято понимать те конкретные мероприятия, которые применяются уполномоченными должностными лицами органов государства в рамках осуществления функций государственного управления.

Вы точно человек?

Индекс Хирша — Заслуженный деятель науки Российской Федерации Первый председатель совета ректоров негосударственных вузов Екатеринбурга [1] [2]. Демьян Николаевич Бахрах окончил юридический факультет Пермского университета в июне года.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: административное принуждение 325 группа

Поскольку существует общество , неизменно будет существовать и принуждение к чему-либо одних людей другими. Это принуждение может выражаться в различных формах. Оно может быть правомерным, противоправным и не урегулированным нормами права вообще призыв одного из членов общества другими к соблюдению им нравственных устоев. Действительно, единственным легитимным субъектом правового принуждения может выступать только государство. В приведенной фразе заключено понимание государственного принуждения в его широком смысле.

Реферат: Административное принуждение

Авторское право Аграрное право Адвокатура Административное право Административное право зарубежных стран Административное право Р. Беларусь Административное право Р. Европейское право Муниципальное право Налоговое право Наследственное право Нотариат Обязательственное право Оперативно-розыскная деятельность Политология Права человека Право зарубежных стран Право собственности Право социального обеспечения Правоведение Правоохранительная деятельность Семейное право Судебная психиатрия Судопроизводство Таможенное право Теория и история права и государства Трудовое право Уголовно-исполнительное право Уголовное право Уголовный процесс Философия Финансовое право Хозяйственное право Хозяйственный процесс Экологическое право Ювенальное право Юридическая техника Юридические лица. Задать вопрос юристу онлайн. Источник: А. Беларусь - Административное право Р.

Меры административного принуждения весьма разнообразны. . Большинство ученых административистов выделяют четыре группы мер.

Актуальность курсовой работы. Административное принуждение является разновидностью государственного принуждения, то есть оно осуществляется от имени и в интересах государства его официальными представителями, имеет юридическое оформление. Вместе с тем принуждение является одним из атрибутов государственной власти. Создавая правовые нормы, государственная власть обязывает членов общества к их безусловному выполнению. Цель и задачи исследования.

Принуждение обусловлено объективными потребностями развития общества, является свойством государственной власти, поскольку оно - необходимый элемент всякой социальной организации, что позволяет автору статьи говорить об актуальности ее тематики. Можно предположить, что принуждение как метод властного воздействия на субъект предполагает создание такого состояния, при котором воля подчиняемого не может противостоять воле подчиняющего, поскольку она вообще исключается из числа факторов, имеющих значение для подчинения. В обществе существует множество разновидностей принуждения: физическое, психологическое, семейное, педагогическое, общественное, экономическое, государственное и т.

В административном праве принято деление мер административного принуждения на меры административной ответственности или административные взыскания, меры административного пресечения, административно - предупредительные меры и меры административно - процессуального обеспечения. Бахрах так сформулировал тезис о составе мер административного принуждения: " Подобную систему классификации отстаивают также некоторые другие авторы.

Административное право РФ.

Закономерностью развития социалистической демократии является дальнейшее укрепление правопорядка и законности. Административное принуждение — это совокупность правовых средств, с помощью которых Советское государство обеспечивает защиту широкого круга общественных отношений, складывающихся в сфере государственного управления. В основу другой классификации было положено принятое в общей теории права разграничение санкций. Названные критерии, с нашей точки зрения, нельзя признать вполне удачными.

Административное принуждение охватывает понятие правовой ответственности, но им не исчерпывается, ибо не всякая принудительная мера, применяемая органами государства, может быть отнесена к разряду мер юридической ответственности. Более того, в обеспечении государственного управления первостепенное значение принадлежит не только юридической ответственности, но и другим видам правового принуждения. К ним, например, относятся те меры, назначение которых исчерпывается одним принуждением к исполнению возложенной на лицо обязанности или восстановлением нарушенного нарушаемого права. Меры административного принуждения весьма разнообразны. Они различаются по целям, основаниям и порядку применения, что создает объективные предпосылки для их классификации.

Кроме того, его принятие будет способствовать развитию сельской местности на территории России, что является немаловажным моментом на фоне сегодняшней урбанизации, то есть процесса роста городов, в связи с чем повышения удельного веса городского населения, возрастания роли городов во всех сферах жизни общества и преобладание городского образа жизни над сельским на всей территории страны. Законопроект направлен на установление новеллы, которая позволит обеспечить и защитить права и интересы вкладчиков, оказавшихся жертвами недобросовестных кредитных организаций, которые не включили указанных вкладчиков - физических лиц в реестр вкладчиков по различным причинам. Десятки тысяч добросовестных граждан нашей страны, лишившихся зачастую последних средств к существованию, будут иметь дополнительные гарантии защиты своих прав и могут быть уверены, что государство защитит их интересы и сбережения. Все статьи О понятии, содержании и классификации мер административного принуждения в области обеспечения пожарной безопасности Фарафонова М.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Аким

    Я считаю, что Вы не правы. Я уверен. Пишите мне в PM, обсудим.